干预检察办案必须上报,最高检检务督察局首次亮相,公布典型案例
东方网·纵相新闻记者 严嘉豪5月6日,最高人民检察院召开以“狠抓 ‘三个规定’落实,筑牢廉洁司法‘防火墙’”为主题的新闻发布会。通报全国检察机关落实“三个规定”的工作情况,发布检察人员违反“三个规定”典型案例,并回答记者提问。据最高检新闻发言人王松苗介绍,为了将“三个规定”更好落实到位,2019年8月,最高检印发《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》,并面向全国四级检察机关同步开展过问或干预、插手检察办案等重大事项情况集中填报。最高检新闻发言人 王松苗 图/最高人民检察院2020年4月,最高检印发《关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度若干问题的工作细则》,以期涵养风清气正的执法环境。截至2020年3月,全国检察机关共主动记录报告2018年以来过问或干预、插手检察办案等重大事项18751件,其中反映情况、过问了解的占96.5%,干预插手的占3.5%。“别通过非正当渠道去找检察官”发布会上,最高人民检察院党组成员、政治部主任潘毅琴介绍了检察机关贯彻落实“三个规定”的有关举措。潘毅琴提到,检察长等“关键少数”带头填报,强化组织领导。最高检党组特别是张军检察长,高度重视“三个规定”的贯彻落实工作。2019年以来,张军同志先后41次对记录报告工作提出要求、作出批示,并以身作则、率先垂范记录报告有关重大事项。最高检每一位院领导均带头模范执行记录报告制度,认真负责填报有关重大事项,并负责任地对“零报告”的分管部门进行督促,要求如实记录填报。最高检党组成员、政治部主任 潘毅琴 图/最高人民检察院她介绍,截至目前,最高检院领导共记录报告有关重大事项95件。在院领导的引领示范下,最高检机关共记录报告444件,不仅消除了长期以来“零报告”的现象,也为地方各级检察机关作出表率。潘毅琴表示,自2019年8月严格执行“三个规定”以来,不仅检察人员更加注重规范检察办案等行为,“逢问必录”的习惯也正在逐步形成;过问或干预、插手检察办案等情况也在逐步减少,司法环境正在得到改善。潘毅琴说,记录报告就是要让检察在阳光下运行,就是要让社会上、人民群众渐渐知道:别通过非正当渠道去找我们的检察官,检察机关现在管得很严,找了自己会被登记上,找不找都是一样的,过问不过问都会一样依法办理。发布检察人员违反“三个规定”6件典型案例发布会上,最高检检务督察局负责人发布了6件检察人员违反“三个规定”典型案例案例。据他介绍,今年3月,最高检从各省级检察院报送违反“三个规定”的100多件案例中,筛选出6件案例向社会发布。这6件案例中既有领导干部干预插手检察案件,也有检察人员过问司法办案,与律师不当接触交往的案例;既有因为违反“三个规定”受到党纪、政纪处理甚至被追究刑事责任的负面案例,也有按照要求记录报告免除责任追究的正面案例。最高检检务督察局负责人表示,根据对全国四级检察院主动记录报告检察办案等重大事项18751件进行的分析,发现其中绝大多数是社会各方面对检察机关司法办案的监督以及办案中存在问题的反映;同时检察人员也遇到违规过问或干预、插手检察办案等情况。最高检新闻发布会现场。图/最高人民检察院为充分体现信任不能代替监督,防止司法腐败,最高检要求检察人员严格按照“三个规定”的要求,对过问或干预、插手的情况均予以记录报告。但也要求把过问或干预、插手行为与有关领导的批示、督促、指导等正常履职行为区分开来。最高检检务督察局负责人说,对于发现检察人员一次不记录或者不如实记录的,予以警告、通报批评;有两次以上不记录或者不如实记录情形的,依照有关规定给予纪律处分;主管领导授意不记录或者不如实记录的,依法依纪追究主管领导责任。同时,将检察人员执行“三个规定”等重大事项记录报告制度情况,纳入干部选拔任用和年度绩效考核评价体系。对不如实记录报告重大事项情况的,记入廉政意见函,作为干部选拔任用、检察官入额、职级晋升、评先评优的重要依据。据悉,此次发布会共创下三个“首次”:即最高检乃至整个政法界都是首次以贯彻落实“三个规定”为主题召开的新闻发布会;也是最高人民检察院党组成员、政治部主任潘毅琴履新最高检后首次出席新闻发布会;同时是最高检机关内设机构改革后,检务督察局首次亮相新闻发布会。

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